В соответствии с данными Комитета медицинского и фармацевтического контроля Министерства здравоохранения РК, по состоянию на 1 декабря 2024 года из 302 нерегулируемых лекарств 94 продавались в аптеках по цене в среднем на 6% выше утвержденной предельной цены (84 лекарства подорожали на 10%, 10 лекарств — на 36%), 208 лекарств в среднем продавались на 11,5% дешевле (74 лекарства — до 500 тенге, 53 лекарства — от 500 до 1 000 тенге, 124 лекарства — от 1 000 тенге до 3 000 тенге). Во второй половине 2023 года из 6 890 лекарственных веществ цены на 5 706 (или 88,5%) остались прежними, — сообщили в антимонопольном агентстве.
Специалисты Министерства здравоохранения связывают этот вопрос с геополитическими причинами. Они говорят, что ранее приобретавшаяся через Россию продукция теперь доставляется из Турции, Азербайджана и других государств.
– Мы не можем скрывать, что за последний год цены на лекарства выросли примерно на 10-15%. На это сильно влияют логистика, пути транспортировки и геополитика. И все же в нашей стране приказом Министерства здравоохранения установлены предельные цены на лекарственные вещества. Превышать утвержденные цены нельзя, — сказала специалист Комитета Алия Молдиманова.
Из лекарств, на которые Министерство установило предельные цены, самое дорогое стоит 700 тысяч тенге.
– В связи с пунктом 1 статьи 245 Кодекса о здоровье народа и системе здравоохранения, прежде всего, определен перечень лекарственных веществ. На эти лекарственные вещества устанавливаются наценки и предельные цены. Мы регулируем цены на лекарства в оптовой и розничной продаже 2 раза в год. В настоящее время самые дорогие предельные цены — от 500 тысяч до 700 тысяч тенге. Это лекарственные вещества для лечения онкологических заболеваний, — сказала А. Молдиманова.
Имеют ли монополии отношение к подорожанию лекарств?
В повышении цен иногда бывают виноваты и предприниматели. Агентство по защите и развитию конкуренции за последние годы выявило нарушения законности, касающиеся цен на лекарства, на общую сумму более 2 миллиардов тенге. Среди этих нарушений есть случаи, когда продававшие лекарства дороже утвержденной цены заключали между собой картельное соглашение и умышленно повышали цены. Одно из таких правонарушений зарегистрировано в Алматы.
— Антимонопольный орган в период с ноября 2020 года по июнь 2022 года по требованию прокуратуры города Алматы провел проверку ТОО «KFK Medservice Plus», ТОО «Акниет», ТОО «Стофарм» на предмет картельного соглашения. По результатам расследования выявлены факты, указывающие на наличие соглашений, предотвращающих конкуренцию между товариществами во время закупок услуг по транспортировке и хранению лекарственных веществ и изделий медицинского назначения, осуществлявшихся ТОО «СК-Фармация». В апреле 2024 года специализированный межрайонный суд города Алматы по нарушениям законности наложил на товарищества штрафы в размере 342,7 миллиона тенге. Решение суда вступило в законную силу, штрафы выплачены, — сообщают из Агентства.
Такова ситуация в мегаполисе, где уровень конкуренции в сфере фармацевтике оценивается, как самый высокий. Ответственные лица оценивают рынок в других регионах следующим образом:
— По результатам проведенного анализа Агентство выявило недостаточное развитие конкуренции на рынке оптовой торговли в 12 регионах республики. Оптовый рынок характеризуется как высококонцентрированный — в Астане, Костанае, Павлодаре, в Западно-Казахстанской, Акмолинской, Мангистауской, Жамбылской, области Улытау, Северо-Казахстанской, Абайской, Кызылординской, Атырауской областях; умеренно концентрированный —в Шымкенте, Туркестанской, Алматинской, Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской областях; низкоконцентрированный — в городе Алматы.
Еще одна причина подорожания лекарств — зависимость от импорта. Сейчас в нашей стране зарегистрировано около 8,5 тыс. лекарственных веществ, из них 82% завозится из-за рубежа. Доля отечественной фармацевтики не достигает и 20%. Причина в том, что сырье для изготовления препаратов также завозится извне. К тому же, не хватает оборудования и техники, нужных для современного производства.
